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太倉新聞發布會文字實錄 (2018年5月22日)

【發稿時間 :2018-05-29 10:37 閱讀次數:

市民朋友們、媒體朋友們:

大家好!今天非常高興給大家介紹我市正著力推進的“嘉昆太協同創新核心圈”發展戰略。

為全面貫徹落實黨的十九大精神,深刻領會習近平總書記關于推動長三角更高質量一體化發展的重要指示,積極落實長三角地區主要領導座談會確定的重點任務,以及蘇州市、嘉定區主要領導在嘉座談會相關工作要求,發揮嘉定區、昆山市和太倉市發展理念契合、資源稟賦互補、地理位置鄰近、合作交流密切、發展基礎雄厚等方面的優勢,進一步強化在創新驅動、城市建設、公共服務、生態保護等領域的融合互動,嘉定、太倉、昆山三地在蘇州市委、市政府的關心支持下,積極謀劃嘉昆太發展共同體,建設嘉昆太協同創新核心圈,力求打造成為長三角更高質量一體化協同創新發展的示范區。

今年5月21日下午,嘉定區委書記、區長章曦與蘇州市委副書記、市長李亞平簽訂《嘉昆太協同創新核心圈戰略框架協議》,并發布了《江蘇省蘇州市  上海市嘉定區共同打造嘉定區、昆山市和太倉市協同創新核心圈行動方案》。嘉昆太協同創新核心圈將重點以科技創新領域的合作共贏為突破口,聚焦“規劃同圈、科創同圈、產業同圈、交通同圈、生態同圈、民生同圈”等6個同圈建設,積極探索黨建聯建工作。

一、協同創新核心圈發展目標

到2020年,通過大力推動“規劃互融互動、科創互促共享、產業互補共進、交通互聯互通、生態互治互保、民生互惠互助、黨建共建聯建”七大重點工作,基本實現一批重大舉措落地見效,嘉昆太在相關領域全面融合對接有效暢通,在科技創新、產業升級、長安共建、生態治理等重點領域率先取得突破,初步形成規劃協調能統籌、產業細化強分工、錯位競爭顯優勢、平臺共享重協作、生態環境共保護、體制機制有突破的嘉昆太協同創新核心圈基本格局。

努力實現嘉昆太協同創新核心圈在長三角一體化過程中走在前列成為示范。科技協同創新走在前列,注重以共建創新載體和共享創新平臺為基礎,全力壯大各類創新主體;產業協同發展走在前列,注重以共建創新鏈聯盟和產業園區為重點,全力延伸產業鏈提升價值鏈;長安協同共建走在前列,圍繞長安嘉昆太建設,以共建常態“防火墻”和長效“安全網”為抓手,全力提升區域群眾安全感;生態協同治理走在前列,注重以共建生態項目和共護綠色空間為舉措,全力推動生態環境持續改善。

二、合作主要內容

一是強化規劃領域互融互動。加強統籌協調,完善頂層設計。適時成立規劃協同工作小組。以協同產業發展專項規劃為先導,同時有序實施協同推進生態治理、重點城鎮圈等專項規劃。二是強化科創領域互促共享。依托嘉昆太雄厚的產業基礎、濃厚的創新氛圍、豐富的平臺載體、良好的營商環境、強大的人才儲備等方面優勢,進一步拓展合作空間、探索合作舉措、豐富合作方式,加快融合協同發展。建立嘉昆太科技創新公共服務平臺共享機制,積極推進研發成果產業化。積極探索建設“科創飛地”——“嘉昆太科創產業園”。探索嘉昆太市場信用體系共享機制,聯合打造嘉昆太企業誠信圈。探索建立嘉昆太高技能人才柔性流動機制。三是強化產業領域互補共進。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,引導嘉昆太聚焦各自優勢領域加強合作,強化產業集群化、特色化、差異化發展,構建有分有合、錯位發展、分工協作的區域產業發展格局。聚焦汽車產業、聚焦錯位發展。四是強化交通領域互聯互通。加快完善嘉昆太之間內外部交通網絡,為加快打造嘉昆太協同創新核心圈提供重要保障。三地要加快建設跨區域對接道路,提高公共交通一體化水平,提升能源設施保障水平,完善市場基礎設施建設布局。五是強化生態領域互治互保。把生態保護擺上重要位置,全面建立保護合作機制,探索建立應急演練等各項機制,開展聯合執法行動,推動污染協同治理。加快提升三地區域生態能級,推動嘉北生態涵養區、昆山旅游度假區、太倉長江口旅游度假區等重點生態功能片區建設,探索建設共同生態區及瀏河生態走廊。六是強化民生領域互惠互助。統籌協調公共服務需求,重點在教育、衛生、文體、養老等方面求突破,推動公共服務資源實現優勢互補,民生互惠。建立職業教育院校、職教集團聯動機制;推動深化醫療合作水平,充分發揮落戶嘉定的三甲醫院龍頭引領作用,推動形成嘉昆太醫療聯合體;加強嘉昆太養老機構合作交流。深化文旅合作水平,共同打造“嘉昆太精品文化旅游目的地”。深化社會共治水平,建立“長安”嘉昆太建設共享聯動工程。七是強化區域化黨建聯建共建。圍繞共同目標、共同需求、共同利益,分層構建完善高效、順暢協調的嘉昆太區域化黨建工作機制。聚焦資源整合、聚焦組織結對、聚焦難點問題、聚焦常態長效、聚焦規范組織生活,不斷拓展區域化黨群共建合作的廣度和深度,共享活動陣地和相關資源,搭建黨群共建交流平臺。

三、保障機制

1.建立嘉昆太協同創新核心圈聯席會議制度。就嘉昆太協同創新核心圈重大事項進行統籌、協調、指導,提出協同發展的指導意見并對重要事項作出決策。聯席會議實行輪值制度,由三地輪值。適時成立嘉昆太協同創新核心圈工作辦公室。

2.建立咨詢顧問機制。成立嘉昆太協同創新核心圈咨詢顧問委員會,由嘉昆太各自推薦知名學者或著名企業家等組成,為核心圈建設提供智力支撐。

 

今后,我市與上海嘉定區、昆山市將進一步增進溝通交流,充分發揮三地在科技、產業、資源、市場、人才等方面的比較優勢,有重點、有針對性地開展科技創新、產業升級、城市建設、公共服務、文化繁榮、生態保護、社會治理等方面的交流與合作,努力把嘉昆太協同創新核心圈,打造成為長三角一體化協同創新發展的先行示范區。

問題

記者問:5月21日嘉昆太協同創新核心圈戰略協議簽署當天,還簽署了15個合作項目,市民朋友們很關注是哪些項目,您能簡單介紹下嗎?

答:

1. 舉辦嘉昆太科技博覽會。每年開幕式設在嘉定區,并設嘉定區、昆山市、太倉市三個科技博覽會會場。2018年暫定為9月,2019年起暫定于每年“上海科技節”期間舉辦(5月中旬左右)。屆時,市民朋友們可以去參觀游覽。

⒉ 建立嘉昆太產業鏈創新聯盟。構建錯位發展、分工協作的區域產業發展格局,合力打造世界級汽車產業中心;聯合建設產業技術研究院、工程技術研究中心、重點實驗室、區域創新服務中心等協同創新平臺,聯合創建一批科技企業孵化器等科技成果轉化基地等;大力支持嘉昆太產業鏈創新聯盟承擔重大科技成果轉化項目;進一步完善科技成果向企業轉移擴散的機制;定期合作舉辦嘉昆太汽車產業論壇。

⒊ 建立嘉昆太科技創新公共服務平臺共享機制。共同推動三地重大科研基礎設施和大型科研儀器等科技資源合理流動與開放共享,實現嘉定、昆山、太倉三地科技創新券服務機構互通和科技創新券通用,三方不定期組織開展科技創新公共服務平臺共享的政策培訓和推廣活動。

⒋ 設立嘉昆太科創產業園。產業園由一個核心園、若干個拓展園組成。核心園位于江蘇省太倉市城廂鎮,總面積約2.2平方公里;核心園拓展園由嘉定張江園、昆山高新技術開發區、昆山經濟技術開發區、太倉高新技術開發區等多個高新技術園區組成。

⒌ 啟動編制嘉昆太產業協同發展規劃。全面對標《長江三角洲城市群發展規劃》、《長三角一體化發展三年行動計劃》等頂層設計要求,打破區域思維局限,以更高的視野和大局思維,合理規劃布局三地產業,避免無序競爭,造成產業同構化。

⒍ 建立嘉昆太企業誠信圈建設機制。大力支持嘉昆太三地各類創業創新服務平臺發展,提供落戶企業核查必要的信用數據支持;組織開展三地聯動執法;積極受理、及時處理消費者異地申(投)訴糾紛,健全完善消費安全預警機制、消費爭議異地救濟等制度;加強三地企業主體信息數據共享、列異數據的推送等,探索建立“制度+保護+誠信”的打擊侵權假冒治理模式;三地互通轄區范圍內的經營異常名錄企業信息、行政處罰信息、嚴重違法失信企業信息、吊照企業信息。

⒎ 啟動道路對接建設工程。 進一步加快嘉昆太區域路網建設,先期啟動嘉定區城北路與太倉市岳鹿公路對接建設工程;加強區域溝通,加快實現省際毗鄰公交線路無縫對接;探索嘉昆太交通執法一體化監管,定期開展聯合執法行動。

⒏ 建立職業教育院校、職教集團聯動機制。構建職業教育協同發展制度;建立院校聯動資源共享機制;建設校企合作專業組;形成技術技能人才需求響應機制。

⒐ 聯合推動健康服務業發展。建立跨區域醫療聯合體;建立科、教、研協作平臺;建立聯合公共衛生體系。

10. 建立高技能人才柔性流動培育聯動機制及高技能人才實訓基地聯盟 。建立嘉昆太高技能人才實訓基地聯盟;搭建高技能人才資源合作共享平臺;建立高技能人才柔性流動工作機制。

11. 打造嘉昆太精品文化旅游目的地 。適時推出“定制化”的宣傳口號和主題形象,策劃制作嘉昆太旅游宣傳地圖;開發一批內容豐富的“特色精品旅游產品”;以三地旅游集散中心、咨詢中心建設為契機,辟出嘉昆太專欄,相互展示旅游宣傳資料,推廣代售三地旅游景區門票、旅游聯票,開辟“嘉昆太”旅游專線。

12. 共建瀏河生態走廊工作機制 。對瀏河沿岸進行綜合整治,打造風格統一、景色多樣、環境優美的瀏河生態走廊;對瀏河進行綜合水域治理,推進河道清淤工作的開展;對瀏河流域污染源開展排查,嚴厲打擊各類環境違法行為。

13. 建立“長安”嘉昆太建設共享聯動機制。健全社會穩定形勢聯合分析研判機制,深化治安巡邏防控、武裝應急處突、群防群治守護三張網建設,探索基層平安共治機制,加強“雪亮工程”共享共用和道口查控協作。

14. 建立“智慧公安”協同機制。實現口岸查控協作聯動和信息共享;加強交界區域巡防聯控和辦案協作;建立情報信息聯席會議和互換機制;加強重點人員動態互通和協同管控;探索突發事件協同指揮和聯勤聯動。

15. 建立區域化黨建聯建工作機制。政治建設同向,共享初心教育資源內容;支部建設同標,發揮創新提質示范效應;隊伍建設同力,放大頭雁引領效應;組織生活同頻,打造分層覆蓋聯動機制;益鄰服務同諾,打造黨建引領創新圈。

 

記者問:我堅信,通過三地勠力同心的合作,嘉昆太協同創新核心圈必然煥發勃勃生機,那么,有沒有具體的指標衡量協同創新核心圈?

答:嘉昆太三地經過多次協商與科學測算,初步擬定未來以嘉昆太協同創新核心圈為主的三地區域經濟發展指標。

到2020年,GDP總量超過8000億元,規模以上工業總產值超20000億元,戰略性新興產業產值超6000億元,高新技術企業總數超2500家,各類人才總量達到100萬人左右,全社會研發投入占GDP比重不低于3.5%,城鎮污水處理率達到95%以上,綠化覆蓋率達到40%以上。

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